NEUTRAL GROUND
UAE Water Project
advisory-uae.ch

Water security · United Arab Emirates · 23 October 2026الأمن المائي · الإمارات العربية المتحدة · 23 أكتوبر 2026

The Gulf drinks from a handful of plants. That has to change.الخليج يشرب من حفنة محطات. وهذا يجب أن يتغيّر.

In March, a drone hit a desalination plant in Bahrain. Plants in Kuwait and the UAE reported missile-related damage. Since then every government in the region knows what engineers have said for years: most of the drinking water comes from a few large sites on the coast, and each one is a single point of failure.

The answer does not have to be another giant plant. Small solar units in containers can stand at hospitals, in districts, at hotels and in compounds. If one fails, a street loses some supply, not a city. The units run on their own power and sell water every day, so they pay for themselves.

The UAE hosts the UN Water Conference in Abu Dhabi from 8 to 10 December. This is the moment to put a second, distributed layer on the table. Below: the concept, the business case and Dubai as a worked example. We will be glad to meet at the conference, on request.

في مارس أصابت طائرة مسيّرة محطة تحلية في البحرين، وأفادت الكويت والإمارات بأضرار مرتبطة بالصواريخ في محطات مماثلة. ومنذ ذلك الحين تعرف كل حكومات المنطقة ما يقوله المهندسون منذ سنوات: معظم مياه الشرب يأتي من عدد قليل من المواقع الكبيرة على الساحل، وكل موقع منها نقطة فشل واحدة.

ليس الحل بالضرورة محطة عملاقة أخرى. يمكن لوحدات شمسية صغيرة في حاويات أن تقف عند المستشفيات وفي الأحياء والفنادق والمجمعات. إذا تعطّلت واحدة يفقد شارع جزءاً من إمداده، لا مدينة كاملة. تعمل الوحدات بطاقتها الذاتية وتبيع المياه كل يوم، فتغطي كلفتها بنفسها.

تستضيف الإمارات مؤتمر الأمم المتحدة للمياه في أبوظبي من 8 إلى 10 ديسمبر. هذه هي اللحظة المناسبة لطرح طبقة ثانية موزّعة. وفيما يلي: المفهوم ودراسة الجدوى ودبي مثالاً محسوباً. ويسعدنا اللقاء خلال المؤتمر عند الطلب.

“We never had the luxury of treating water as a side issue.”«لم نملك يوماً ترف التعامل مع المياه كقضية جانبية.»

Abdulla Balalaa · Assistant Minister of Foreign Affairs for Energy and Sustainability, UAE · 24 September 2026مساعد وزير الخارجية لشؤون الطاقة والاستدامة، الإمارات · 24 سبتمبر 2026 · The National

What the region is sayingماذا تقول المنطقة

Governments, utilities and investors are movingالحكومات وشركات المرافق والمستثمرون يتحرّكون

Water security · United Arab Emiratesالأمن المائي · الإمارات العربية المتحدة

When one plant can switch off a cityعندما تستطيع محطة واحدة أن تطفئ مدينة

Attacks on desalination plants turned a known structural weakness into a live one. A distributed layer of small solar plants removes the single point of failure, and it can be built district by district without touching the existing works.حوّلت الهجمات على محطات التحلية نقطة ضعف هيكلية معروفة إلى خطر قائم. طبقة موزّعة من محطات شمسية صغيرة تُلغي نقطة الفشل الواحدة، ويمكن بناؤها حيّاً بعد حيّ دون المساس بالمحطات القائمة.


Name, position and email. The Dubai figures open on the page right away, and we are glad to be contacted directly.الاسم والمنصب والبريد الإلكتروني. تظهر أرقام دبي على الصفحة فوراً، ويسعدنا التواصل المباشر.

The exposureحجم المخاطرة

The risk is concentration, not capacityالخطر هو التمركز، لا الطاقة الإنتاجية

Across the Gulf, up to 90 per cent of drinking water comes from desalination, and more than 90 per cent of that is produced in a few dozen large works. Each one is a single point of failure. In 2026 that stopped being a planning assumption: plants in Kuwait and the UAE took indirect damage from missile and drone attacks, and plants in Bahrain were reportedly hit directly. Demand for water infrastructure across the Gulf has risen since, as governments work to safeguard essential supplies.

Storage buys time, it does not fix the cause. The national emergency reserve covers about two days at normal demand, and several weeks only under strict rationing. Production itself still sits in a handful of coastal sites.

في دول الخليج يأتي ما يصل إلى تسعين في المائة من مياه الشرب من التحلية، وأكثر من تسعين في المائة من ذلك يُنتج في بضع عشرات من المحطات الكبيرة. كل محطة منها نقطة فشل واحدة. وفي عام 2026 لم يبقَ هذا افتراضاً تخطيطياً: أصابت أضرار غير مباشرة محطات في الكويت والإمارات نتيجة هجمات صاروخية وهجمات مسيّرات، وأُفيد عن استهداف محطات في البحرين بشكل مباشر. ومنذ ذلك الحين ارتفع الطلب على منشآت المياه في الخليج مع سعي الحكومات إلى تأمين الإمدادات الأساسية.

التخزين يمنح وقتاً لكنه لا يعالج السبب. يغطي الاحتياطي الوطني للطوارئ نحو يومين عند الطلب الطبيعي، وأسابيع عدة فقط في حال التقنين الصارم. أما الإنتاج نفسه فيبقى في حفنة من المواقع الساحلية.

Drinking water from desalination, GCC, up toمياه الشرب من التحلية في الخليج، حتى
90%serving close to 100 million peopleتخدم نحو 100 مليون نسمة
National emergency reserve, UAEالاحتياطي الوطني للطوارئ
≈ 2days at normal demandيومان عند الطلب الطبيعي
Survival ration per personحصة البقاء للفرد
20 Lper person per day, the planning basisللفرد يومياً، أساس التخطيط

What we can do · United Arab Emiratesما نستطيع تنفيذه · الإمارات

Three layers instead of oneثلاث طبقات بدلاً من طبقة واحدة

Another large central plant would only create a second concentrated target. Instead: a distributed network of small containerised solar reverse-osmosis units across districts. Water security then works the way electricity grids already do, with central generation plus distributed backup. Nothing in this is specific to one emirate.إضافة محطة مركزية كبيرة أخرى تعني إنشاء هدف مركّز ثانٍ فقط. البديل: شبكة موزّعة من وحدات تحلية بالتناضح العكسي، صغيرة وبحاويات وتعمل بالطاقة الشمسية، منتشرة في الأحياء. وبذلك يعمل الأمن المائي كما تعمل شبكات الكهرباء اليوم: توليد مركزي مع احتياط موزّع. ولا شيء في ذلك خاص بإمارة واحدة.

LAYER 1 — CENTRAL WORKS, EXISTING One site carries the bulk of daily demand. Lose it and the city loses its water. LAYER 2 — DISTRIBUTED BACKUP, THE PROPOSAL one unit down = a small local share Each unit off-grid on its own solar. Hospitals and emergency centres first, then dense districts. LAYER 3 — PRIVATE AND COMMUNITY UNITS Hotels, resorts, developers, industrial parks, villas. Bought privately, registered voluntarily. The binary question "water or no water" becomes a question of degree.
Layer 2 is the layer that does not exist today.الطبقة الثانية هي الطبقة غير الموجودة اليوم.

The unit on the groundالوحدة على الأرض

The water kioskكشك المياه

Each site is a kiosk: a container with the reverse-osmosis skid inside, a solar canopy over it, a buffer tank, and metered dispensing points on the street side. In an emergency it issues the survival ration. The rest of the time it supplies water normally, so it is tested and maintained rather than mothballed.كل موقع هو كشك: حاوية تضمّ وحدة التناضح العكسي، ومظلّة شمسية فوقها، وخزان موازنة، ونقاط توزيع مزوّدة بعدّادات على جهة الشارع. في الطوارئ يوزّع حصة البقاء، وفي بقية الوقت يضخّ المياه بصورة طبيعية، فيبقى مُجرَّباً ومُصانَاً لا مُعطَّلاً.

Solar canopy, and the shade no grid, no fuel, no standing cost RO SKID TANK Metered dispensing points emergency ration, or normal supply Intake: sea, brackish or treated chosen per site One container, one canopy, one connection point. Delivered, placed, commissioned.
Schematic, not a construction drawing. Unit size and intake are set per site.رسم تخطيطي لا رسم تنفيذي. يُحدَّد حجم الوحدة ومصدر المياه لكل موقع.
Containerised water treatment unit under a solar canopy
Example installation: container unit under its own solar canopy.منشأة نموذجية: وحدة حاوية تحت مظلّتها الشمسية.

Who can have oneمن يمكنه الحصول على وحدة

The state network is not the only way inشبكة الدولة ليست السبيل الوحيد

Containerised solar units of this kind are sold as standalone commercial products. That means coverage can grow from several directions at once, and the public backbone does not have to carry all of it.تُباع الوحدات الشمسية بالحاويات من هذا النوع كمنتجات تجارية مستقلة. وهذا يعني أن التغطية يمكن أن تنمو من عدة جهات في الوقت نفسه، دون أن تتحمّل الشبكة العامة كل العبء.

The public backboneالشبكة العامة

State-backed units at hospitals, emergency centres and dense residential districts. The layer that has to exist.وحدات بدعم الدولة في المستشفيات ومراكز الطوارئ والأحياء السكنية الكثيفة. الطبقة التي لا بد من وجودها.

Hotels and resortsالفنادق والمنتجعات

A hotel that keeps its own water through a disruption keeps its guests. Bought and operated directly, like a standby generator.الفندق الذي يحافظ على مياهه خلال الانقطاع يحافظ على ضيوفه. يُشترى ويُشغَّل مباشرة، كمولّد احتياطي.

Villas and gardensالفلل والحدائق

A small unit on a private plot, for the household and the garden. The same technology, sized down.وحدة صغيرة في قطعة أرض خاصة، للمنزل والحديقة. التقنية نفسها بحجم أصغر.

Developers and communitiesالمطوّرون والمجتمعات

One unit serving a compound or a new development, built in from the start instead of retrofitted.وحدة واحدة تخدم مجمعاً أو مشروعاً جديداً، تُدرَج من البداية لا تُضاف لاحقاً.

Industry and free zonesالصناعة والمناطق الحرة

Process water on site, independent of the network, with the same resilience benefit.مياه تشغيلية في الموقع، مستقلة عن الشبكة، بالفائدة ذاتها في المرونة.

A registered resilience networkشبكة مرونة مسجّلة

Private units registered voluntarily, so the authorities can see total available capacity in an emergency. Private spending becomes national resilience.تُسجَّل الوحدات الخاصة طوعاً لتتمكن الجهات المختصة من معرفة الطاقة المتاحة الكلية وقت الطوارئ، فيتحوّل الإنفاق الخاص إلى مرونة وطنية.

What it deliversما يحققه

What the country gets for itما تحصل عليه الدولة

The business caseدراسة الجدوى التجارية

Start capital from the state, the rest from private moneyرأس مال البداية من الدولة، والباقي من التمويل الخاص

The state only needs to fund the start. Phase 1 is the project plan. From Phase 2 the build can be financed privately, because a unit that sells water every day between emergencies earns its keep. The rough business plan for Dubai is part of the figures below.لا تحتاج الدولة إلا إلى تمويل البداية. المرحلة الأولى هي خطة المشروع، ومن المرحلة الثانية يمكن تمويل الإنشاء من القطاع الخاص، لأن الوحدة التي تبيع المياه يومياً بين حالات الطوارئ تغطي كلفتها. وخطة العمل التقريبية لدبي جزء من الأرقام أدناه.

Three revenue structures, not mutually exclusiveثلاث بنى للإيرادات، غير متنافية

Where the money comes fromمن أين يأتي الدخل
StructureالبنيةHow it worksكيف تعملRisk profileطبيعة المخاطرة
Wholesale offtakeشراء بالجملةOutput feeds the existing distribution network under a supply agreement, the way independent power producers feed a grid.يُغذّي الإنتاج شبكة التوزيع القائمة باتفاقية توريد، كما يغذّي منتجو الطاقة المستقلون الشبكة.Lowest. One creditworthy counterparty, volume-driven.الأدنى. طرف واحد ذو جدارة، يعتمد على الحجم.
Direct metered retailبيع مباشر بعدّاداتWater sold directly to nearby developments, hotels and industrial users not otherwise connected to the units.بيع المياه مباشرة لمشاريع وفنادق ومستخدمين صناعيين قريبين غير مرتبطين بالوحدات.Higher margin, demand risk per site.هامش أعلى مع مخاطرة طلب لكل موقع.
Availability paymentمقابل الجهوزيةPaid to stay tested, maintained and instantly available. Readiness itself is the product, as with standby power capacity.يُدفع مقابل البقاء مُجرَّباً ومُصانَاً وجاهزاً فوراً. الجهوزية نفسها هي المنتج، كما في طاقة الاحتياط الكهربائية.Most bankable. Revenue independent of volume.الأقدر على التمويل. إيراد مستقل عن الحجم.
Private layer salesبيع الطبقة الخاصةUnits sold outright to hotels, developers, industrial parks and villas, with a service contract behind each one.بيع وحدات ملكاً للفنادق والمطوّرين والمناطق الصناعية والفلل، مع عقد خدمة لكل وحدة.Equipment margin plus recurring service revenue.هامش المعدات مع إيراد خدمة متكرر.
The split between revenue-earning normal operation and reserved emergency capacity is fixed with the authority during feasibility. It drives both the operating result and the capacity guaranteed in an emergency.يُحدَّد التوزيع بين التشغيل الطبيعي المُدِر للإيراد والطاقة المحجوزة للطوارئ مع الجهة المختصة في مرحلة الجدوى، وهو يحدّد النتيجة التشغيلية والطاقة المضمونة وقت الطوارئ معاً.

Why the operating cost is low and stays lowلماذا تبقى كلفة التشغيل منخفضة

Figures are order-of-magnitude and assume full utilisation at published tariffs. A dedicated financial model, built on verified local cost, is part of Phase 1.الأرقام تقريبية وتفترض الاستخدام الكامل بالتعرفة المنشورة. ويُعدّ نموذج مالي مخصّص مبني على كلفة محلية مُحقَّقة جزءاً من المرحلة الأولى.

The worked exampleالمثال المحسوب

Dubai, calculatedدبي، بالأرقام

We have costed a city-wide emergency layer for Dubai as a concrete example: capacity, investment, phasing and site logic. Tell us who you are and the figures open below. We then send you either a one-page executive summary or the whole package.قمنا بتقدير كلفة طبقة طوارئ على مستوى مدينة دبي بالكامل كمثال ملموس: الطاقة والاستثمار والمراحل ومنطق اختيار المواقع. الأرقام والملف الكامل متاحة عند الطلب، مع عرض تقديمي مختصر عن الشركة.

What should we send?ما الذي نرسله؟

How we would proceedكيف نمضي

Phase 1 is the project plan, and it is workالمرحلة الأولى هي خطة المشروع، وهي عمل قائم

Before anything is built, the project has to be made real on paper. That is a defined piece of work with a defined budget, and it is what we propose to be commissioned for.قبل أي إنشاء، يجب أن يصبح المشروع حقيقياً على الورق. وهذا عمل محدّد بميزانية محدّدة، وهو ما نطلب أن نُكلَّف به.

  1. Project planخطة المشروعThe full plan for phases 1 to 3: scope, sequence, milestones, decision gates and the documents each gate needs.الخطة الكاملة للمراحل من الأولى إلى الثالثة: النطاق والتسلسل والمحطات ونقاط القرار والمستندات المطلوبة عند كل نقطة.
  2. Legal due diligenceالتدقيق القانونيPermitting for decentralised production, abstraction and discharge, standards and approvals, the partnership route and the form the vehicle has to take.التصاريح للإنتاج الموزّع والسحب والتصريف، والمعايير والموافقات، ومسار الشراكة والشكل القانوني للكيان.
  3. Site selectionاختيار المواقعMapping population density, existing network vulnerability, water access points and critical sites, then a scored shortlist.رسم الكثافة السكانية وهشاشة الشبكة القائمة ونقاط الوصول إلى المياه والمواقع الحرجة، ثم قائمة مختصرة مُقيَّمة.
  4. Technical and financial feasibilityالجدوى الفنية والماليةUnit sizing, intake per site, capital and operating cost on current local labour, land and compliance cost.تحديد أحجام الوحدات ومصدر المياه لكل موقع، والكلفة الرأسمالية والتشغيلية بأسعار العمل والأرض والامتثال المحلية الحالية.
  5. A small team on the groundفريق صغير في الميدانAssembled and led by us, clearing every point above and reporting to the authority at each gate.نشكّله ونقوده، يعالج كل ما سبق ويرفع تقاريره إلى الجهة المختصة عند كل نقطة قرار.

Who carries Phase 1من يتحمّل المرحلة الأولى

The authority that wants the project carries the Phase 1 project budget. We estimate USD 3 million for the work above: the team, the legal and technical due diligence, the site study and the structuring through to a decision-ready proposal. A commissioned piece of work with a deliverable.تتحمّل الجهة التي ترغب في المشروع ميزانية المرحلة الأولى. ونقدّرها بـ 3 ملايين دولار للأعمال أعلاه: الفريق، والتدقيق القانوني والفني، ودراسة المواقع، والهيكلة حتى الوصول إلى مقترح جاهز للقرار. عمل مُكلَّف به وله مُخرَج محدّد.

From Phase 2 onwardsمن المرحلة الثانية

Once the parameters are verified, the contracts are in place and a partnership vehicle exists, the build can also be privately financed, and we can bring that capital. Metered supply in normal operation carries an operating result, which is what makes it financeable.بعد التحقق من المعطيات وإبرام العقود وإنشاء كيان الشراكة، يمكن تمويل الإنشاء من القطاع الخاص أيضاً، ونحن قادرون على تأمين هذا التمويل. فالتوريد المزوّد بعدّادات في التشغيل الطبيعي يحقق نتيجة تشغيلية، وهي ما يجعل التمويل ممكناً.

We offer this as a public private partnership, not as a supply contract. We would lead the project on the ground, and we would gladly take it on: the engineering know-how comes from Europe, the delivery and the team sit locally.نطرح هذا كشراكة بين القطاعين العام والخاص، لا كعقد توريد. ونحن مستعدون لتولّيه وقيادته ميدانياً: الخبرة الهندسية من أوروبا، والتنفيذ والفريق محلياً.

Who we areمن نحن

Hiltbrunner Advisory, Baselهيلتبرونر أدفايزوري، بازل

A Swiss advisory firm working on mergers and acquisitions, capital and family offices, based in Basel. We structure projects, bring the engineering partners, assemble the team and run the work to a decision. On this project the technology comes through our partner, who already operates decentralised solar desalination, and we are working on the same model at a smaller scale for Zanzibar.شركة استشارات سويسرية تعمل في الاندماج والاستحواذ ورأس المال ومكاتب العائلات، ومقرها بازل. نهيكل المشاريع ونأتي بالشركاء الهندسيين ونشكّل الفريق وندير العمل حتى القرار. وفي هذا المشروع تأتي التقنية عبر شريكنا الذي يشغّل بالفعل تحلية شمسية موزّعة، ونعمل على النموذج نفسه بحجم أصغر في زنجبار.

What we would bring here: the know-how transferred from Europe, a project plan that survives scrutiny, and a single point of responsibility on the ground. We would lead it ourselves.وما نقدّمه هنا: خبرة منقولة من أوروبا، وخطة مشروع تصمد للتدقيق، وجهة مسؤولية واحدة في الميدان. وسنقودها بأنفسنا.

How the know-how gets hereكيف تصل الخبرة إلى هنا

We do not carry a standing organisation and ask the project to pay for it. We buy expensive expertise in deliberately, step by step, for exactly what that step needs: the membrane and intake engineering when the sites are being sized, the permitting specialists when the approvals are drafted, the commissioning engineers when the first containers arrive. Each one is brought in for a defined piece of work and leaves a documented result behind.لا نحمل جهازاً إدارياً دائماً ونطلب من المشروع تمويله. نشتري الخبرة المكلفة بشكل مدروس، خطوة بخطوة، ولما تحتاجه كل خطوة بالضبط: هندسة الأغشية ومآخذ المياه عند تحديد أحجام المواقع، وخبراء التصاريح عند إعداد الموافقات، ومهندسو التشغيل عند وصول الحاويات الأولى. كل واحد منهم يُستقدم لعمل محدّد ويترك خلفه نتيجة موثّقة.

Two things follow from that. The cost follows the project instead of running ahead of it, and nobody pays for capacity that is not yet needed. And once the first sites are running, the same structure scales: the knowledge sits in the documents and in the local team, so the next district does not start from the beginning. That is what makes this transferable rather than a one-off.ويترتّب على ذلك أمران. تتبع الكلفة المشروع بدلاً من أن تسبقه، ولا يدفع أحد مقابل طاقة لم تُحتَج بعد. وعندما تبدأ المواقع الأولى بالعمل تتوسّع البنية نفسها: فالمعرفة موجودة في المستندات وفي الفريق المحلي، فلا يبدأ الحيّ التالي من الصفر. وهذا ما يجعل المشروع قابلاً للنقل لا حالة فردية.

Reference figures from the comparable decentralised installations in Africa exist, and we will put them on the table at the point where they are useful, rather than in a first letter.تتوفّر أرقام مرجعية من المنشآت الموزّعة المماثلة في أفريقيا، وسنطرحها عند النقطة التي تكون فيها مفيدة، لا في رسالة أولى.

This project matters to me personally. I would run it myself rather than hand it to a team and report from a distance. Please contact me for any information you need, in writing or by telephone. I will answer personally.هذا المشروع يعنيني شخصياً. سأديره بنفسي لا أن أسلّمه إلى فريق وأتابعه من بعيد. يُرجى التواصل معي لأي معلومة تحتاجونها، كتابةً أو هاتفياً، وسأجيب شخصياً.

Next stepالخطوة التالية

A first conversationمحادثة أولى

We propose a first conversation with the responsible authority to establish whether the strategic interest is there. If it is, Phase 1 begins. We are also glad to meet at the UN Water Conference in Abu Dhabi, 8 to 10 December 2026, on request.نقترح محادثة أولى مع الجهة المختصة لتحديد مدى وجود الاهتمام الاستراتيجي. وإن وُجد، تبدأ المرحلة الأولى. ويسعدنا أيضاً اللقاء خلال مؤتمر الأمم المتحدة للمياه في أبوظبي من 8 إلى 10 ديسمبر 2026، عند الطلب.

Dominique P. Hiltbrunner
Hiltbrunner Advisory, Birsstrasse 242, 4052 Basel, Switzerland
hiltbrunner@advisory-uae.ch
WhatsApp +41 76 406 51 82

هذه النسخة العربية ترجمة أولية لم تُراجَع بعد من متحدث أصلي. يُرجى الاعتماد على النسخة الإنجليزية عند أي اختلاف.


Sourcesالمصادر

AGBI, "Iran war raises urgency of Gulf water-sharing plans", 23 October 2026 · CSIS and Circle of Blue on the vulnerability of Gulf desalination · Fanack Water, "When Water Becomes A Weapon" · ION Analytics / Infralogic, citing Dania Thafer, Gulf International Forum, and Mhamed Biygautane, University of Melbourne · UAE Water Security Strategy 2036 · DEWA capacity and Jebel Ali K-Station cost data via Gulf News, DEWA and Water Online · DEWA published water tariff 2026.